2013 முதல் கிரீன் கார்டு வைத்திருப்பவரான வெங்கடா வாசம்செட்டி, வட கரோலினாவில் 27 ஆண்டுகளாகச் சிறப்புத் தேவைகள் கொண்ட மாணவர்களுக்குப் பாடம் கற்பித்து வருகிறார். ஆகஸ்ட் 13 அன்று ICE அவரைத் தனது காவலில் எடுத்துக்கொண்டு, ஜார்ஜியாவில் உள்ள இர்வின் கவுண்டி தடுப்பு மையத்திற்கு (Irwin County Detention Center) அனுப்பியது. ஒரு குறுகிய கால மருத்துவப் பயணம், சட்டப்பூர்வ நிரந்தரக் குடியிருப்பை "கைவிடுதல்" (abandonment) என்று கருத முடியுமா என்பது குறித்த விவாதத்தை அவரது கைது மீண்டும் கிளப்பியுள்ளது—அமெரிக்காவிற்கும் இந்தியாவிற்கும் இடையே தங்கள் வாழ்க்கையைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் பல இந்தியப் புலம்பெயர்ந்தோரை இந்த ஆபத்து அச்சமுறுத்துகிறது.

இந்தத் தடுப்பு ஏன் முக்கியமானது

2022-ல் வாசம்செட்டி இந்தியாவில் சில மாதங்கள் தங்கியிருந்ததைச் சுட்டிக்காட்டும் அரசாங்கம், அவர் மீண்டும் திரும்பும் எண்ணம் இல்லாமல் சென்றதால் தனது நிரந்தரக் குடியிருப்பு அந்தஸ்தை இழந்துவிட்டதாகக் கூறுகிறது. ஆனால், அந்தப் பயணம் கோவிட்-19 கால மீட்புத் தேவை மற்றும் உடல்நலக்குறைவால் பாதிக்கப்பட்ட பெற்றோரைப் பராமரிக்க வேண்டிய கட்டாயத்தினால் ஏற்பட்டது என்றும், அவர் அமெரிக்காவில் தொடர்ந்து வீடு, வேலை மற்றும் குடும்பத் தொடர்புகளைத் தக்கவைத்துக் கொண்டிருந்தார் என்றும் அவரது வழக்கறிஞர்கள் வாதிடுகின்றனர். அமெரிக்கப் புலம்பெயர்ந்தோர் சட்டத்தின் மையப்பகுதியான "நோக்கம்" (intent) என்ற தரம், சாதாரணச் சூழ்நிலைகளால் எவ்வாறு பாதிக்கப்படலாம் என்பதை இந்த மோதல் காட்டுகிறது.

குடியிருப்பை கைவிடுதல் குறித்த சட்டப் பின்னணி

ஒரு சட்டப்பூர்வ நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர் (LPR) அமெரிக்காவில் எவ்வளவு காலம் வேண்டுமானாலும் வாழலாம், ஆனால் குடியிருப்பை கைவிட்டதாக அதிகாரிகள் கருதினால் அந்த அந்தஸ்தை ரத்து செய்ய முடியும். "கைவிடுதல்" என்பதற்கு என்று குறிப்பிட்ட நாட்களின் எண்ணிக்கை இல்லை; அதிகாரிகள் தொடர்ச்சியான உடல் ரீதியான இருப்பு, வேலைவாய்ப்பு, வரித் தாக்கல், சொத்துரிமை மற்றும் வெளிநாட்டுப் பயணத்தின் நோக்கம் ஆகியவற்றை ஆய்வு செய்கிறார்கள்.

ஒரு LPR நீண்ட காலத்திற்கு வெளியே செல்லும்போது, அமெரிக்காவே தனது முதன்மை இல்லம் என்பதை அவர் நிரூபிக்க வேண்டும். அவ்வாறு செய்யத் தவறினால், குற்றவியல் தண்டனை இல்லாவிட்டாலும் நாடு கடத்தலுக்கான (removal proceeding) நடவடிக்கைகள் தொடங்கும். ஒருவரின் நோக்கத்தை மதிப்பிடும் அதிகாரம் ICE-க்கு இருப்பதால், அது ஒவ்வொரு வழக்கையும் தனித்தனியாகப் பரிசீலித்துச் செயல்படும் ஒரு பரந்த அமலாக்கக் கருவியாக உள்ளது.

வழக்கின் நடைமுறை மாற்றங்கள்

  • 2013 – வாசம்செட்டி தனது கிரீன் கார்டைப் பெற்றார், இதன் மூலம் அவர் தங்குவதற்கான சட்டப்பூர்வ உரிமையைப் பெற்றார்.
  • 2022 – உடல்நலம் மற்றும் குடும்பக் காரணங்களுக்காக அவர் இந்தியாவில் சில மாதங்கள் செலவிட்டார்; அரசாங்கம் இப்போது அந்த காலத்தை குடியிருப்பை கைவிட்டதாகக் குறிப்பிடுகிறது.
  • சமீபத்திய மாதங்கள் – டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் போது தொடங்கப்பட்ட முந்தைய நாடு கடத்தலை முயற்சி, அதே கைவிடுதல் வாதத்தை முன்வைத்த போதிலும், ஒரு குடிவரவு நீதிபதி அதைத் தள்ளுபடி செய்தார்.
  • ஆகஸ்ட் 13 – வழக்கமான ஆய்வின் போது ICE வாசம்செட்டியைக் காவலில் எடுத்தது. மூன்று நாட்களுக்குள் இந்தத் தடுப்புக்கான காரணத்தை முன்வைக்குமாறு ஒரு கூட்டாட்சி நீதிபதி ICE-க்கு உத்தரவிட்டார்.
  • அதன்பின் – குடியிருப்பை கைவிட்டதற்கான தெளிவான ஆதாரம் இன்றி அவரைத் தடுப்பது சட்டபூர்வமானதுதானா என்று கேள்வி எழுப்பி, அவரது வழக்கறிஞர்கள் அவசர 'ஹேபியஸ் கார்பஸ்' (habeas corpus) மனுவைத் தாக்கல் செய்தனர்.

இந்த ஹேபியஸ் மனு, இந்தத் தடுப்பு அரசியலமைப்பு உரிமைகளை மீறுகிறதா என்பதை ஆய்வு செய்ய நீதிமன்றத்தைக் கோருகிறது. அரசாங்கத்தின் வாதத்திற்கு ஆதாரம் இல்லை என்று நீதிமன்றம் கருதினால், வழக்குத் தொடரும் அதே வேளையில் வாசம்செட்டி விடுவிக்கப்படலாம். ஆதாரங்களை விடத் தடுப்பு நடவடிக்கை வேகமாகச் செயல்படும்போது, நீதிமன்றங்கள் எவ்வாறு தலையிட முடியும் என்பதை இந்த விரைவான நீதித்துறை உத்தரவு அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.

இந்திய நிரந்தரக் குடியிருப்பாளர்களுக்கான பரந்த அபாயங்கள்

  • ஆவண இடைவெளிகள் – தற்போதைய வரித் தாக்கல், வேலைவாய்ப்புச் சான்று அல்லது சொத்துரிமை ஆதாரம் இல்லாமல், ஒரு LPR குடியிருப்பை கைவிட்டதாக முன்வைக்கப்படும் வாதத்தை மறுப்பதற்குப் போராட வேண்டியிருக்கும்.
  • குறைந்த கால அறிவிப்பு – மிகக் குறைந்த அளவிலான ஆதாரங்களின் அடிப்படையிலேயே ICE ஒரு LPR-ஐத் தடுத்து வைக்க முடியும், இதனால் சட்டப்பூர்வமான பதிலைத் தயார் செய்யக் கைதடுக்கப்பட்டவருக்குச் சில நாட்களே கிடைக்கும்.
  • கொள்கை மாற்றங்கள் – நிர்வாக முன்னுரிமைகளில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் பழைய நாடு கடத்தல் வழக்குகளை மீண்டும் உயிர்ப்பிக்கலாம்; டிரம்ப் காலத்து வழக்கு ஒரு புதிய நிர்வாகத்தின் கீழ் மீண்டும் முன்வைக்கப்பட்டதைப் போல இது நிகழலாம்.

உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை (Department of Homeland Security) 2025 நிதியாண்டில் 1.3 மில்லியனுக்கும் அதிகமான கிரீன் கார்டுகளை வழங்கியுள்ளது, இது இதே போன்ற ஆய்வுகளை எதிர்கொள்ளக்கூடிய ஏராளமான குடியிருப்பாளர்கள் உள்ளனர் என்பதைக் காட்டுகிறது. பெரும்பாலான LPR-கள் நாடு கடத்தப்படுவதை de nunca சந்திப்பதில்லை, ஆனால் சட்டக் கட்டமைப்பு பல தசாப்த கால நிலைத்தன்மையைச் சீர்குலைக்கும் திடீர் அமலாக்க நடவடிக்கைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது.

கவனிக்க வேண்டியவை

  • ஹேபியஸ் மனு மீதான நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் – இந்தத் தடுப்புக்கு போதுமான அடிப்படை இல்லை என்ற தீர்ப்பு, கைவிடுதல் குற்றச்சாட்டுகளைப் பயன்படுத்துவதில் ICE-ன் நடவடிக்கையைக் கட்டுப்படுத்தலாம்.
  • USCIS மற்றும் DHS ஆகியவற்றின் கொள்கை வழிகாட்டுதல்கள் – அனுமதிக்கப்பட்ட பயணத் தூரம் அல்லது தேவையான ஆவணங்கள் குறித்த விளக்கங்கள் இந்திய சமூகம் மற்றும் பிற நீண்டகால குடியிருப்பாளர்களை நேரடியாகப் பாதிக்கும்.
  • தூதரகத் தலையீடு – இந்த வழக்கு பொது கவனத்தைப் பெற்றால், இந்தியத் தூதரகங்கள் உதவி அல்லது ஆதரவை வழங்க முன்வரலாம்.

இந்த வழக்கின் முடிவு வாசம்செட்டியின் தனிப்பட்ட விதியைத் தீர்மானிப்பதோடு, இனிவரும் காலங்களில் "நோக்கம்" (intent) என்ற தரம் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படும் என்பதையும் உணர்த்தும்.

முக்கியக் குறிப்பு: ஒரு குறுகிய மற்றும் அவசியமான வெளிநாட்டுப் பயணம், நிரந்தரக் குடியிருப்பு அந்தஸ்தை இழப்பதாக மாற்றியமைக்கப்படலாம், இது பல தசாப்தங்களாக இருக்கும் LPR-களைக் கூடத் தடுப்பு நடவடிக்கைக்கு உள்ளாக்கக்கூடும். இந்தியப் புலம்பெயர்ந்தோர் மற்றும் பிற நீண்டகால குடியிருப்பாளர்கள் திடீர் சட்டச் சிக்கல்களிலிருந்து தங்களைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள, மிகத் துல்லியமான ஆவணங்களைப் பராமரிக்க வேண்டும் மற்றும் குடியிருப்பை கைவிடுதல் (abandonment) குறித்த கோட்பாட்டைப் புரிந்துகொள்ள வேண்டும்.