تقترب إيران وعمان من خطة مشتركة من شأنها تقسيم مضيق هرمز إلى مسارات منفصلة للواردات والصادرات، وفرض "رسوم خدمة" لتمويل التدابير الأمنية والبيئية. يمر عبر المضيق ما يقرب من خُمس إمدادات النفط والغاز في العالم، لذا فإن أي تغيير في كيفية دفع السفن لرسوم العبور قد ينعكس على فواتير الوقود وتكاليف الشحن في الهند.

نظام المسارات والرسوم المقترح

رسم المفاوضون في مسقط مخططاً حيث تستخدم السفن المتجهة إلى الخليج العربي قناة تحت إشراف إيراني، بينما تتبع السفن المغادرة للخليج مساراً أقرب إلى المياه العمانية. وبدلاً من الرسوم التقليدية، طرح المسؤولون الإيرانيون فكرة "رسوم خدمة" تُجمع من كل عملية عبور، وتُخصص للدوريات والاستجابة للتسربات وغيرها من أعمال الصيانة. وستتقاسم طهران ومسقط الإيرادات بالتساوي، وهو نموذج يعتمد بشكل فضفاض على الرسوم الطوعية المفروضة في مضيق ملقا.

صراع روايات السيادة

عارضت واشنطن هذا التوجه بشدة؛ فقد وصف الرئيس الأمريكي المحادثات بأنها قضية ثنائية يمكن تسويتها في غضون أيام، واضعاً هذا الترتيب كخطوة أولى قبل أي مناقشات نووية أوسع نطاقاً. ويحذر المسؤولون الأمريكيون من أن أي مخطط يمنح إيران سلطة فرض رسوم على السفن يهدد مبدأ حرية الملاحة المطلقة، وهو حجر الزاوية في القانون الدولي للبحار. ومن جانبها، تقول طهران إنها تتعامل فقط مع عمان لإنشاء ممرات آمنة مؤقتة، وترفض فكرة أنها تتفاوض مباشرة مع الولايات المتحدة.

لماذا يهم المضيق الهند

تستورد الهند حصة كبيرة من نفطها الخام والغاز الطبيعي المسال (LNG) من منتجي الخليج. ويضمن وجود مسار موثوق ويمكن التنبؤ به عبر نقطة الاختناق في هرمز استمرار تدفق تلك الواردات ويساعد في احتواء أسعار الوقود المحلية. وقد أحدثت الاضطرابات في عام 2026 بالفعل موجات ارتدادية في الأسواق العالمية؛ وقد يضيف هيكل الرسوم الجديد طبقة تكلفة يمكن التنبؤ بها، لكنه يثير أيضاً شبح ارتفاع أقساط التأمين وتكاليف الشحن إذا اعتبرت شركات التأمين أن المسارات أصبحت أكثر تنظيماً أو محفوفة بالمخاطر.

تداعيات أسعار الطاقة

إذا كانت رسوم الخدمة متواضعة، فقد يستوعبها الشاحنون ضمن العقود الحالية دون تأثير ملحوظ على أسعار المضخات. ومع ذلك، فإن بضعة دولارات فقط لكل برميل ستتراكم عبر ملايين البراميل التي تنقلها الهند كل شهر. وقد تؤدي هذه التكاليف الإضافية إلى رفع أسعار الوقود بالتجزئة، مما يدفع التضخم نحو الارتفاع بينما تصارع الحكومة الهندية ضغوط الأسعار.

ديناميكيات تكاليف الشحن والتأمين

يسعر مؤمنو البحار المخاطر بناءً على التقلبات الجيوسياسية المتصورة. وقد يُنظر إلى نظام المسارات الرسمي كعامل استقرار، مما قد يؤدي إلى خفض الأقساط. وعلى العكس من ذلك، فإن منح إيران نقطة تحكم فعلية قد يُفسر على أنه تركيز للقوة، مما يدفع شركات التأمين إلى رفع الأسعار لتغطية تهديد التغييرات الأحادية في الرسوم أو إجراءات الإنفاذ. وسيحتاج وكلاء الشحن إلى إدراج أي رسوم جديدة في حساباتهم، مما سيؤثر على سعر وصول الطاقة والواردات الأخرى التي تعبر المضيق.

عملية توازن دبلوماسية

تحافظ الهند على علاقات طاقة عميقة مع كل من إيران وممالك الخليج. ومن شأن إطار عمل يمنح إيران دوراً معترفاً به في إدارة هرمز أن يفتح قناة دبلوماسية لطهران، مما قد يخفف من بعض قيود العقوبات. وفي الوقت نفسه، يجب على نيودلهي طمأنة شركائها الغربيين بأنها لن تقبل بأي ترتيب يقوض مبدأ التدفق الحر. ومن المرجح أن تدقق وزارة الخارجية الهندية في الصياغة النهائية لأي اتفاقية وتعدل استراتيجية مشاركتها في منطقة المحيط الهندي.

الحجج المضادة والمخاوف

يجادل المسؤولون الأمريكيون بأن رسوم الخدمة قد تصبح وسيلة تستخدمها إيران لتحصيل الإيرادات أو ممارسة ضغوط سياسية، خاصة إذا تمكنت طهران من تعديل الرسوم وفقاً لتقديرها. كما يخشون أن يؤدي تقسيم المسارات إلى خلق تقسيم فعلي للمضيق، مما يعقد وضعه القانوني بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS). ومن منظور الهند، فإن الخطر يكمن في أن أي تنازل متصور لإيران قد يستدعي إجراءات انتقامية من واشنطن، مثل عقوبات أكثر صرامة قد تؤثر على الشركات الهندية العاملة في إيران.

ما الذي يجب مراقبته لاحقاً

  • الصياغة النهائية للاتفاقية – ما إذا كانت الرسوم "طوعية" حقاً أم إلزامية سيحدد كيفية تسعير شركات التأمين والشاحنين للمسار.
  • الرد الأمريكي – قد يؤدي الاعتراض الرسمي أو الدفع باتجاه آلية إشراف متعددة الأطراف إلى تأخير التنفيذ.
  • التحركات الدبلوماسية الهندية – ستشير التصريحات الصادرة عن وزارة الخارجية في نيودلهي وأي محادثات ثنائية مع عُمان أو إيران إلى كيفية تخطيط البلاد لحماية وارداتها من الطاقة.
  • إشارات سوق التأمين – ستعطي التعديلات المبكرة في أقساط التأمين على هياكل السفن والبضائع قراءة فورية للمخاطر المتصورة.
  • مستوى الرسوم وطريقة تحصيلها – قد تُعامل الرسوم المنخفضة والشفافة كرسوم ميناء قياسية؛ أما المعدل المرتفع وغير الشفاف فقد يصبح نقطة اشتعال.

الخلاصة

قد يحول مخطط رسوم الخدمة بين إيران وعُمان مضيق هرمز من مجرد نقطة اشتعال جيوسياسية إلى ممر منظم بتكاليف صريحة. وبالنسبة للهند، فإن السؤال الجوهري هو ما إذا كانت هذه التكاليف ستصبح بنداً يمكن التنبؤ به أم متغيراً يغذي تقلب الأسعار والاحتكاك الدبلوماسي. ستعتمد الإجابة على كيفية هيكلة الرسوم، وكيفية رد الولايات المتحدة، وما إذا كان بإمكان نيودلهي توجيه النتيجة نحو الاستقرار بدلاً من عدم اليقين.