הסכם הסחר בין הודו לבריטניה: מכשולים מרכזיים המעכבים את היישום

הודו ובריטניה מגבירות את המאמצים הדיפלומטיים לפתרון נקודות מחלוקת קריטיות המעכבות את כניסת ההסכם הכלכלי והמסחרי המקיף שלהן (CETA) לכוח. למרות שהעסקה ההיסטורית נחתמה ביולי 2025, מכשולים רגולטוריים חדשים בנוגע למיסוי פלדה ופחמן אילצו את שתי המדינות לחזור לשולחן המשא ומתן.

הסכסוך סביב הגנות הפלדה

מחסום משמעותי בתהליך היישום נובע מהחלטתה של בריטניה להדק את אמצעי ההגנה שלה על ענף הפלדה. החל מה-1 ביולי 2026, בריטניה מתכננת להגביל את יבוא הפלדה הפטור ממכס על ידי צמצום נפחי המכסות הכוללים ב-60% בהשוואה למשטר הקיים.

תחת המסגרת החדשה הזו, כל יבוא פלדה שיחרוג מהמכסה שנקבעה יוטל עליו מכס כבד של 50%. באופן קריטי, הגבלות אלו יתמקדו ספציפית במוצרי פלדה שניתן גם לייצר בתוך בריטניה. בהתחשב בכך שייצוא הברזל, הפלדה והמוצרים הנלווים של הודע לבריטניה הגיע ל-893.4 מיליון דולר בשנת הכספים 2025-26, צעדים הגנתיים אלו מהווים איום ישיר על היצואנים ההודיים.

סיכוני מנגנון התאמת גבול הפחמן (CBAM)

מעבר למכסות הפלדה, "מנגנון תמחור הפחמן ביבוא" המוצע על ידי בריטניה — הדומה ל-CBAM של האיחוד האירופי — הפך לנקודת מחלוקת מרכזית. המנגנון, שצפוי להיכנס לתוקף בשנת 2027, נועד למסות יבוא בעל אינטנסיביות פחמנית גבוהה כדי להבטיח תחרות הוגנת עם התעשיות המקומיות.

ההשלכות הכלכליות על התעשייה ההודית הן משמעותיות. על פי ה-Global Trade Research Initiative (GTRI), יצוא הודע לבריטניה בשווי 775 מיליון דולר עלול להיפגע ממס פחמן זה. המס צפוי לכסות מגזרים חיוניים הכוללים אלומיניום, דשנים, צמנט, מימן וקרמיקה. ברגע שההקצבות החינמיות במסגרת מערכת הסחר בפליטות (ETS) יבוטלו בהדרגה, המס עשוי לנוע בין 14% ל-24% משווי היבוא הכולל, מה שיגדיל משמעותית את עלות הסחורות ההודיות בשוק הבריטי.

מעורבות דיפלומטית וסנקציות האיחוד האירופי

כדי לנווט במורכבויות הללו, מזכיר המסחר רג'יט אגראוואל אישר כי משלחת הודית נמצאת כעת בלונדון כדי לסכם את התנאים. דיונים אלו מגיעים בעקבות פגישות בכירות שנערכו לאחרונה בין שר העסקים והמסחר של בריטניה, פיטר קייל, לבין שר המסחר והתעשייה של הודו, פיוש גויאל.

במקביל למשא ומתן עם בריטניה, הודו מתמודדת גם עם חיכוך דיפלומטי עם האיחוד האירופי. האיחוד האירופי הציע חבילת סנקציות 21 נגד רוסיה, שעשויה לכלול הגבלות על בקרת ייצוא עבור כ-50 חברות הודיות. בעוד שאגראוואל ציין כי הודו מכירה בדרך כלל בסנקציות בהובלת האו"ם, הממשלה ממשיכה לתקשר עם האיחוד האירופי כדי לצמצם את ההשפעה על חברות הודיות העומדות בפני הגבלות פוטנציאליות אלו.

נקודות מרכזיות

• הפחתת מכסות פלדה: התוכנית של בריטניה להפחית את מכסות ייבוא הפלדה ב-60% ולהטיל מכס של 50% על יבוא עודף, מאיימת על שוק ייצוא הפלדה של הודו, המוערך ב-893.4 מיליון דולר.
• השפעת מס הפחמן: מנגנון תמחור הפחמן הקרוב של בריטניה (2027) עלול להטיל מסים של 14% עד 24% על מוצרי ייצוא הודיים מרכזיים כמו אלומיניום, דשנים וצמנט.
• משא ומתן פעיל: שתי המדינות נמצאות בדיונים ברמה גבוהה כדי לפתור את אי-ההתאמות הרגולטוריות הללו, במטרה להבטיח שהסכם הסחר מיולי 2025 ייכנס לכוחו באופן מלא.