भारत-यूके व्यापार समझौता: कार्यान्वयन में देरी करने वाली प्रमुख बाधाएं

भारत और यूनाइटेड किंगडम (यूके) उन महत्वपूर्ण विवादित बिंदुओं को सुलझाने के लिए राजनयिक प्रयासों को तेज कर रहे हैं, जो उनके व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौते (CETA) के कार्यान्वयन में देरी कर रहे हैं। हालांकि इस ऐतिहासिक समझौते पर जुलाई 2025 में हस्ताक्षर किए गए थे, लेकिन स्टील और कार्बन कराधान से संबंधित नए नियामक अवरोधों ने दोनों देशों को फिर से बातचीत की मेज पर आने के लिए मजबूर कर दिया है।

स्टील सुरक्षा उपाय (Steel Safeguard) का संघर्ष

कार्यान्वयन प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण बाधा यूके द्वारा अपने स्टील सुरक्षा उपायों को कड़ा करने के निर्णय से जुड़ी है। 1 जुलाई, 2026 से, यूके मौजूदा व्यवस्था की तुलना में कुल कोटा मात्रा में 60% की कटौती करके शुल्क-मुक्त स्टील आयात को प्रतिबंधित करने की योजना बना रहा है।

इस नए ढांचे के तहत, स्थापित कोटा से अधिक होने वाले किसी भी स्टील आयात पर 50% का भारी शुल्क लगाया जाएगा। महत्वपूर्ण बात यह है कि ये प्रतिबंध विशेष रूप से उन स्टील उत्पादों को लक्षित करेंगे जिनका निर्माण यूके के भीतर भी किया जा सकता है। यह देखते हुए कि 2025-26 के वित्तीय वर्ष में यूके को भारत का लोहा, स्टील और संबंधित उत्पादों का निर्यात 893.4 मिलियन डॉलर तक पहुंच गया था, ये संरक्षणवादी उपाय भारतीय निर्यातकों के लिए सीधा खतरा पैदा करते हैं।

कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के जोखिम

स्टील कोटा के अलावा, यूके का प्रस्तावित "आयात कार्बन मूल्य निर्धारण तंत्र" (import carbon pricing mechanism)—जो यूरोपीय संघ के CBAM के समान है—विवाद का एक प्रमुख बिंदु बनकर उभरा है। 2027 में लागू होने के लिए निर्धारित, इस तंत्र का उद्देश्य घरेलू उद्योगों के साथ निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए कार्बन-गहन आयात पर कर लगाना है।

भारतीय उद्योग के लिए इसके वित्तीय निहितार्थ काफी बड़े हैं। ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) के अनुसार, यूके को होने वाले भारत के 775 मिलियन डॉलर मूल्य के निर्यात इस कार्बन टैक्स से प्रभावित हो सकते हैं। उम्मीद है कि यह टैक्स एल्युमीनियम, उर्वरक, सीमेंट, हाइड्रोजन और सिरेमिक सहित महत्वपूर्ण क्षेत्रों को कवर करेगा। एक बार जब एमिशन ट्रेडिंग सिस्टम (ETS) के तहत मुफ्त छूट (free allowances) समाप्त हो जाएगी, तो यह टैक्स कुल आयात मूल्य के 14% से 24% के बीच हो सकता है, जिससे ब्रिटिश बाजार में भारतीय वस्तुओं की लागत काफी बढ़ जाएगी।

राजनयिक जुड़ाव और यूरोपीय संघ (EU) के प्रतिबंध

इन जटिलताओं से निपटने के लिए, वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने पुष्टि की है कि एक भारतीय प्रतिनिधिमंडल शर्तों को अंतिम रूप देने के लिए वर्तमान में लंदन में है। ये चर्चाएं यूके के बिजनेस एंड ट्रेड सचिव पीटर काइल और भारत के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के बीच हाल ही में हुई उच्च स्तरीय बैठकों के बाद हो रही हैं।

यूके के साथ चल रही वार्ताओं के समानांतर, भारत यूरोपीय संघ (EU) के साथ राजनयिक घर्षण को भी संभाल रहा है। यूरोपीय संघ ने रूस के खिलाफ 21वें प्रतिबंध पैकेज का प्रस्ताव दिया है, जिसमें लगभग 50 भारतीय कंपनियों पर निर्यात-नियंत्रण प्रतिबंध शामिल हो सकते हैं। हालांकि अग्रवाल ने उल्लेख किया कि भारत आमतौर पर संयुक्त राष्ट्र (UN) के नेतृत्व वाले प्रतिबंधों को मान्यता देता है, सरकार इन संभावित प्रतिबंधों का सामना कर रही भारतीय कंपनियों पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ संपर्क में है।

मुख्य बातें

• स्टील कोटा में कटौती: स्टील आयात कोटा को 60% तक कम करने और अतिरिक्त आयात पर 50% टैरिफ लगाने की यूके की योजना भारत के $893.4 मिलियन के स्टील निर्यात बाजार के लिए खतरा पैदा करती है।
• कार्बन टैक्स का प्रभाव: आगामी यूके कार्बन प्राइसिंग मैकेनिज्म (2027) एल्युमीनियम, उर्वरक और सीमेंट जैसे प्रमुख भारतीय निर्यात पर 14% से 24% तक टैक्स लगा सकता है।
• सक्रिय वार्ता: दोनों देश इन नियामक विसंगतियों को हल करने के लिए उच्च स्तरीय चर्चा कर रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जुलाई 2025 का व्यापार समझौता पूरी तरह से कार्यात्मक हो सके।