અમેરિકન સેનેટરોએ એક બિલ રજૂ કર્યું છે જે ભારત, ચીન, સ્લોવાકિયા, હંગેરી અને અઝરબૈજાનમાં રશિયન તેલની આયાત પર 100 ટકા ટેરિફ લાદશે. જો તે પસાર થશે, તો તે બજારોમાં પ્રવેશતા રશિયન ક્રૂડનો દરેક બેરલ બિન-આર્થિક બની જશે, જે ભારતની ઇંધણ સપ્લાય ચેઇન પર અસર કરી શકે છે અને વૈશ્વિક તેલના ભાવ વધારી શકે છે.
ભારત માટે આ બિલ શા માટે મહત્વનું છે
ભારત જે ક્રૂડની આયાત કરે છે તેના અડધાથી વધુનો પુરવઠો રશિયા પૂરો પાડે છે; જૂન મહિનામાં આ આયાત દરરોજ અંદાજે 26 લાખ બેરલ હતી. ભારતીય રિફાઇનરીઓ ગેસોલિન, ડીઝલ અને જેટ ફ્યુઅલ માટે તે પુરવઠા પર નિર્ભર છે. સંપૂર્ણ ટેરિફ ભારતને તે જથ્થાના વિકલ્પ શોધવા માટે મજબૂર કરશે, અને વિશ્વની વધારાની ઉત્પાદન ક્ષમતા આ તફાવતને સરળતાથી પૂરો કરી શકશે નહીં, જેનાથી ભાવમાં ઉછાળ અને ઇન્વેન્ટરીમાં ઘટાડાનું જોખમ વધશે.
રાજકીય પૃષ્ઠભૂમિ
આ પ્રસ્તાવ યુક્રેન પરના આક્રમણ પછી રશિયાની ઉર્જા આવકને રોકવાના હેતુથી વર્ષોથી ચાલી રહેલા પશ્ચિમી પ્રતિબંધોના અનુસંધાનમાં આવ્યો છે. રશિયન તેલ ખરીદવાનું ચાલુ રાખતા દેશોને લક્ષ્ય બનાવીને, આ બિલ તેમને ખરીદી ઘટાડવા માટે દબાણ કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. તે રશિયાના ઉર્જા, નાણાકીય અને સંરક્ષણ ક્ષેત્રોના અમુક ભાગોને અવરોધવાના વ્યાપક પ્રયાસોનો પણ એક ભાગ છે.
આ કાયદો રશિયન ગેસની આયાત કરતા 15 યુરોપિયન દેશોને મુક્તિ આપે છે, જેનાથી તેઓ અસ્પૃશ્ય રહે છે. આ પસંદગીયુક્ત છૂટ મોસ્કો સામે એકજૂથ મોરચો જાળવી રાખવાની અમેરિકાની ઈચ્છા દર્શાવે છે, જ્યારે સાથે સાથે સૌથી વધુ તેલ ખરીદનારા દેશોને સજા પણ કરે છે.
ટેરિફ કેવી રીતે કામ કરશે
- 100 ટકા ડ્યુટી: સૂચિબદ્ધ પાંચ દેશોના આયાતકારોએ તેલના સંપૂર્ણ મૂલ્ય જેટલો ટેક્સ ચૂકવવો પડશે, જેનાથી કોઈપણ આર્થિક લાભ ખતમ થઈ જશે.
- રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા માફી: રાષ્ટ્રપતિ કિસ્સાવાર ટેરિફ હટાવી શકે છે, જે રાજદ્વારી ઘર્ષણને ઓછું કરી શકે છે.
- લક્ષિત ક્ષેત્રો: આ બિલ ઉર્જા, નાણા અને સંરક્ષણ ક્ષેત્રની રશિયન સંસ્થાઓને પણ લક્ષ્ય બનાવે છે, જેનાથી ક્રૂડથી આગળ વધીને દબાણ વધશે.
સંભવિત બજાર પર અસર
રશિયન ક્રૂડ હાલમાં વૈશ્વિક તેલ બજારો માટે સ્થિરતા લાવવાનું કામ કરે છે. તેને દૂર કરવાથી બજાર પર દબાણ આવશે જે પહેલેથી જ મર્યાદિત ઉત્પાદન ક્ષમતા ધરાવે છે. વિશ્લેષકો ચેતવણી આપે છે કે ટેરિફ વૈશ્વિક તેલના ભાવમાં "તીવ્ર વધારો" કરી શકે છે, ખાસ કરીને હોર્મુઝના સામુદ્ર માર્ગમાં (Strait of Hormuz) ચાલતા સપ્લાયના જોખમોને કારણે, જે મધ્ય-પૂર્વના તેલના ભાવમાં પહેલેથી જ વધારો કરે છે.
પસાર થવાની શક્યતાઓ
પ્રસ્તાવ રજૂ કરનારાઓના આત્મવિશ્વાસ છતાં, કેટલાક અવરોધો સામે છે:
- મર્યાદિત સંસદીય સમર્થન: નિષ્ણાતો સેનેટમાં નબળા ગઠબંધન તરફ નિર્દેશ કરે છે, જે સૂચવે છે કે બિલને જરૂરી મતો મેળવવામાં મુશ્કેલી પડી શકે છે.
- કાનૂની મર્યાદાઓ: સુપ્રીમ કોર્ટના તાજેતરના ચુકાદાઓએ સ્થાપિત વ્યાપાર કાયદાઓ બહાર ટેરિફ લાદવાની કારોબારીની ક્ષમતાને મર્યાદિત કરી છે, જે સંભવતઃ બિલની અમલીકરણ ક્ષમતાને અવરોધી શકે છે.
- આર્થિક વાસ્તવિકતાઓ: 15 યુરોપિયન ગેસ આયાતકારોને મુક્તિ આપવી અને ચીનની વિશાળ અર્થવ્યવસ્થાનો સામનો કરવો એ સમાન અમલીકરણને મુશ્કેલ બનાવે છે.
આ તમામ પરિબળો ભેગા મળીને કાયદાના ભવિષ્યને અનિશ્ચિત બનાવે છે, અને ઘણા નિરીક્ષકો માને છે કે તે કાયદો બનવાની શક્યતા ઓછી છે.
હવે આગળ શું જોવું
- ધારાસભાની પ્રગતિ: સમિતિની સુનાવણી, સુધારાઓ અને કોઈપણ મતદાનની ગણતરી બિલની વ્યવહારુતાનો સંકેત આપશે.
- રાષ્ટ્રપતિનું વલણ: માફી આપવાની સત્તાના ઉપયોગ અંગે વ્હાઇટ હાઉસનું સ્પષ્ટ નિવેદન ભારતની ચિંતાઓને ઓછી કરી શકે છે અથવા વધારી શકે છે.
- ભારતીય નીતિગત પગલાં: વૈકલ્પિક સ્ત્રોતો અથવા અનામત નિર્માણ વિશે ભારતના તેલ મંત્રાલયની જાહેરાતો દર્શાવશે કે દેશ સંભવિત ટેરિફ આંચકા માટે કેટલી ગંભીરતાથી તૈયારી કરી રહ્યો છે.