Indiens gemeinsamer parlamentarischer Ausschuss (Joint Parliamentary Committee) erklärte am Montag, dass 99 Prozent der konsultierten Interessengruppen den Plan „One Nation, One Election“ (ONOE) unterstützen und dass das Land bereits 2029 mit der Durchführung gleichzeitiger Wahlen für die Lok Sabha und die Landesparlamente beginnen könnte – vier Jahre früher als der zuvor genannte Zeitplan für 2034.

Warum jetzt dieser Vorstoß?

Der JPC, ein parlamentarisches Gremium zur Prüfung von Wahlreformen, prüft ONOE bereits seit mehreren Jahren. Ziel ist es, die fünfjährigen Zyklen des nationalen Parlaments und der meisten Landesparlamente zu synchronisieren, sodass die Wähler nur noch alle fünf Jahre statt zweimal an die Urne gehen müssen. Befürworter argumentieren, dass ein einziger, landesweiter Wahltag die enormen Kosten für getrennte Wahlen drastisch senken, die Zeiträume des „Model Code of Conduct“ (Verhaltenskodex für Wahlen), die Regierungsgeschäfte blockieren, verkürzen und die wahlbedingte Gewalt eindämmen würde.

Wer profitiert davon?

  • Die Zentralregierung könnte von einem stabileren politischen Umfeld profitieren; Ministerien müssten nicht mehr alle paar Monate in den „Wahlmodus“ versetzt werden.
  • Die Steuerzahler könnten von geringeren Wahlausgaben profitieren, wenngleich die genauen Einsparungen noch nicht beziffert wurden.
  • Politische Parteien, die nationale und landesspezifische Kampagnen koordinieren können, könnten ihre Ressourcen und ihre Botschaften bündeln.

Wer ist besorgt?

Oppositionsführer, die an der JPC-Sitzung teilnahmen, warnten, dass ONOE den Föderalismus untergraben könnte. Die gleichzeitige Durchführung aller Wahlen könnte laut ihrer Aussage kleinere Bundesstaaten dazu drängen, ihre Zeitpläne an die von Delhi anzupassen, wodurch regionale Themen an Bedeutung verlieren würden. Kritiker weisen zudem auf den logistischen Albtraum hin, die größte gleichzeitige Wahl der Welt durchzuführen – die Verteilung der Stimmzettel, die Sicherheit und die Verwaltung der elektronischen Wahlmaschinen (EVM) müssten massiv hochgefahren werden.

Die Zahlen hinter der Behauptung

Die von Vorsitzendem PP Chaudhary genannte „99-Prozent-Zahl“ basiert auf Konsultationen mit einer Mischung aus politischen Parteien, Wahlbeamten und zivilgesellschaftlichen Gruppen. Der JPC gab nicht bekannt, wie viele Organisationen befragt wurden oder welche Methodik angewandt wurde, was Raum für Skepsis hinsichtlich des Ausmaßes des Konsenses lässt.

Wie geht es weiter?

Der Ausschuss wird einen legislativen Fahrplan entwerfen und diesen noch in diesem Jahr dem Parlament vorlegen. Sollte der Vorschlag das Unterhaus passieren, muss er noch eine Abstimmung im Oberhaus sowie mögliche rechtliche Anfechtungen unter der indischen Verfassung bestehen, die den Bundesstaaten Autonomie über den Zeitpunkt ihrer Wahlen garantiert.

Gegenargument in Kürze

Kosteneinsparungen und administrative Effizienz klingen attraktiv, doch das Risiko einer Zentralisierung der Wahlmacht und einer Überlastung des nationalen Wahlapparats bleibt ernsthaft. Der Erfolg von ONOE wird davon abhängen, ob die versprochene Einstimmigkeit der Interessengruppen der parlamentarischen Prüfung standhält und ob die logistischen Hürden überwunden werden können, ohne die Integrität der Wahlen zu gefährden.