ഇന്ത്യയുടെ ജോയിന്റ് പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റി തിങ്കളാഴ്ച അറിയിച്ചത്, "ഒന്ന് രാജ്യം, ഒന്ന് തിരഞ്ഞെടുപ്പ്" (ONOE) പദ്ധതിയെ കൂടിയാലോചിച്ച സ്റ്റേക്ക്ഹോൾഡർമാരിൽ 99 ശതമാനവും പിന്തുണയ്ക്കുന്നുണ്ടെന്നാണ്. കൂടാതെ, 2029 മുതൽ ലോക്സഭയും സംസ്ഥാന നിയമസഭകളും ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്താൻ രാജ്യത്തിന് സാധിക്കുമെന്നും കമ്മിറ്റി അറിയിച്ചു. നേരത്തെ സൂചിപ്പിച്ച 2034 എന്ന സമയക്രമത്തേക്കാൾ നാല് വർഷം മുൻപാണ് ഇത്.
എന്തുകൊണ്ടാണ് ഇപ്പോൾ ഈ നീക്കം?
തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പരിഷ്കാരങ്ങൾ പരിശോധിക്കുന്നതിനായി രൂപീകരിച്ച പാർലമെന്ററി സമിതിയായ ജെപിസി (JPC), വർഷങ്ങളായി ONOE പരിശോധിച്ചുവരികയാണ്. ദേശീയ പാർലമെന്റിലെയും ഭൂരിഭാഗം സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിലെയും അഞ്ചുവർഷ കാലാവധികൾ ഒരേസമയം ക്രമീകരിക്കാനാണ് സമിതി ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. ഇതിലൂടെ വോട്ടർമാർക്ക് രണ്ട് തവണ പോകുന്നതിന് പകരം അഞ്ചുവർഷത്തിലൊരിക്കൽ മാത്രം വോട്ട് ചെയ്യാൻ സാധിക്കും. ഒറ്റപ്പെട്ട തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നടത്തുന്നതിനായുള്ള വൻ ചെലവ് കുറയ്ക്കാനും, സർക്കാർ പ്രവർത്തനങ്ങളെ തടസ്സപ്പെടുത്തുന്ന "തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പെരുമാറ്റച്ചട്ടം" (model code of conduct) കാലയളവ് കുറയ്ക്കാനും, തിരഞ്ഞെടുപ്പുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അക്രമങ്ങൾ തടയാനും രാജ്യവ്യാപകമായ ഒറ്റ വോട്ടെടുപ്പ് സഹായിക്കുമെന്ന് ഇതിന്റെ അനുകൂലികൾ പറയുന്നു.
ആർക്കാണ് ഇതിലൂടെ നേട്ടമുണ്ടാകുന്നത്?
- കേന്ദ്ര ഗവൺമെന്റിന് കൂടുതൽ സുസ്ഥിരമായ നയരൂപീകരണ സാഹചര്യം ലഭിക്കും; ഓരോ മാസത്തിലും തിരഞ്ഞെടുപ്പ് മോഡിലേക്ക് മാറാൻ മന്ത്രാലയങ്ങൾ നിർബന്ധിതരാകില്ല.
- നികുതിദായകർക്ക് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ചെലവ് കുറയുന്നത് ഗുണകരമാകും, എങ്കിലും കൃത്യമായ ലാഭം കണക്കാക്കിയിട്ടില്ല.
- ദേശീയവും സംസ്ഥാനപരവുമായ പ്രചാരണങ്ങൾ ഏകോപിപ്പിക്കാൻ കഴിയുന്ന രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾക്ക് തങ്ങളുടെ വിഭവങ്ങളും സന്ദേശങ്ങളും കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമായി ഉപയോഗിക്കാൻ സാധിക്കും.
ആർക്കാണ് ആശങ്കയുള്ളത്?
ജെപിസി യോഗത്തിൽ പങ്കെടുത്ത പ്രതിപക്ഷ നേതാക്കൾ ONOE ഫെഡറലിസത്തെ തകർക്കുമെന്ന് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. എല്ലാ വോട്ടെടുപ്പുകളും ഒരേസമയം നടത്തുന്നതിലൂടെ ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾ തങ്ങളുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കലണ്ടറുകൾ ഡൽഹിക്ക് അനുസരിച്ച് മാറ്റാൻ നിർബന്ധിതരാകുമെന്നും ഇത് പ്രാദേശിക പ്രശ്നങ്ങളെ അവഗണിക്കപ്പെടുമെന്നും അവർ പറയുന്നു. ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ ഒരേസമയ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തുന്നതിലെ പ്രായോഗിക ബുദ്ധിമുട്ടുകളെക്കുറിച്ചും വിമർശകർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു—വോട്ട് പേപ്പറുകളുടെ വിതരണം, സുരക്ഷ, ഇലക്ട്രോണിക് വോട്ടിംഗ് മെഷീൻ (EVM) മാനേജ്മെന്റ് എന്നിവ വലിയ തോതിൽ വർദ്ധിപ്പിക്കേണ്ടി വരും.
അവകാശവാദത്തിന് പിന്നിലെ കണക്കുകൾ
ചെയർമാൻ പി.പി. ചൗധരി പറഞ്ഞ "99 ശതമാനം" എന്ന കണക്ക് രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ, സിവിൽ സൊസൈറ്റി ഗ്രൂപ്പുകൾ എന്നിവരുമായുള്ള കൂടിയാലോചനകളിൽ നിന്നാണ് ലഭിച്ചത്. എത്ര സ്ഥാപനങ്ങളെയാണ് സർവേ ചെയ്തതെന്നോ ഏത് രീതിയാണ് ഉപയോഗിച്ചതെന്നോ ജെപിസി വെളിപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല, ഇത് ഈ ഐക്യകണ്ഠ്യേനമായ തീരുമാനത്തിന്റെ വ്യാപ്തിയെ സംബന്ധിച്ച് സംശയങ്ങൾക്ക് ഇടയാക്കുന്നു.
അടുത്തതായി എന്ത്?
കമ്മിറ്റി ഒരു നിയമനിർമ്മാണ രൂപരേഖ തയ്യാറാക്കി ഈ വർഷം അവസാനം പാർലമെന്റിൽ സമർപ്പിക്കും. നിർദ്ദേശം ലോക്സഭയിൽ പാസായാൽ, അത് രാജ്യസഭയിലെ വോട്ടെടുപ്പിലും തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സമയത്തെ സംബന്ധിച്ച് സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ സ്വയംഭരണാധികാരം ഉറപ്പാക്കുന്ന ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയ്ക്ക് കീഴിലുള്ള നിയമപരമായ വെല്ലുവിളികളെയും അതിജീവിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
ചുരുക്കത്തിൽ ഒരു എതിർവാദം
ചെലവ് കുറയുന്നതും ഭരണപരമായ കാര്യക്ഷമതയും ആകർഷകമായി തോന്നാമെങ്കിലും, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് അധികാരം കേന്ദ്രീകരിക്കപ്പെടാനുള്ള സാധ്യതയും രാജ്യത്തെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സംവിധാനത്തിന് മേൽ ഉണ്ടാകുന്ന സമ്മർദ്ദവും ഗൗരവകരമായ പ്രശ്നങ്ങളാണ്. വാഗ്ദാനം ചെയ്ത സ്റ്റേക്ക്ഹോൾഡർമാരുടെ ഐക്യകണ്ഠേനമായ തീരുമാനം പാർലമെന്ററി പരിശോധനയിൽ നിലനിൽക്കുമോ എന്നതും, വോട്ടിംഗിന്റെ സുതാര്യതയെ ബാധിക്കാതെ തന്നെ പ്രായോഗിക ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ പരിഹരിക്കാൻ കഴിയുമോ എന്നതും ONOE-യുടെ വിജയത്തെ നിർണ്ണയിക്കും.