India’s Joint Parliamentary Committee said on Monday that 99 percent of consulted stakeholders back the “One Nation, One Election” (ONOE) plan, and that the country could start holding simultaneous Lok Sabha and state-assembly polls as early as 2029—four years sooner than the 2034 timetable previously floated.

Mengapa desakan ini dilakukan sekarang?

JPC, sebuah badan parlimen yang ditubuhkan untuk meneliti reformasi pilihan raya, telah menyemak semula ONOE selama beberapa tahun. Ia mahu menyelaraskan kitaran lima tahun parlimen nasional dan kebanyakan badan perundangan negeri supaya pengundi pergi ke pusat pengundian sekali setiap lima tahun dan bukannya dua kali. Penyokong menyatakan bahawa satu hari pengundian di seluruh negara akan mengurangkan kos besar penganjuran pilihan raya yang berasingan, memendekkan tempoh “kod etika model” yang melambatkan urusan kerajaan, dan membendung keganasan berkaitan pilihan raya.

Siapa yang bakal mendapat manfaat?

  • Kerajaan pusat boleh menikmati persekitaran dasar yang lebih stabil; kementerian tidak lagi akan dipaksa masuk ke dalam mod pilihan raya setiap beberapa bulan.
  • Pembayar cukai mungkin melihat perbelanjaan pilihan raya yang lebih rendah, walaupun penjimatan tepat belum dikuantifikasikan.
  • Parti politik yang dapat menyelaraskan kempen nasional dan negeri boleh menyatukan sumber dan mesej.

Siapa yang bimbang?

Pemimpin pembangkang yang menghadiri mesyuarat JPC memberi amaran bahawa ONOE boleh menghakis persekutuan. Mengadakan semua pengundian secara serentak, kata mereka, mungkin memberi tekanan kepada negeri-negeri kecil untuk menyelaraskan kalendar mereka dengan Delhi, sekali gus mencairkan isu-isu serantau. Pengkritik juga menunjukkan mimpi ngeri logistik dalam mengendalikan pilihan raya serentak terbesar di dunia—pengagihan kertas undi, keselamatan, dan pengurusan mesin pengundi elektronik (EVM) perlu dipertingkatkan secara drastik.

Angka di sebalik dakwaan tersebut

Angka “99 peratus” oleh Pengerusi PP Chaudhary diperoleh daripada rundingan dengan pelbagai parti politik, pegawai pilihan raya, dan kumpulan masyarakat sivil. JPC tidak mendedahkan berapa banyak entiti yang disurvei atau metodologi yang digunakan, meninggalkan ruang untuk keraguan tentang keluasan konsensus tersebut.

Apa yang seterusnya?

Jawatankuasa tersebut akan merangka pelan tindakan perundangan dan membentangkannya kepada Parlimen lewat tahun ini. Jika cadangan itu melepasi dewan rendah, ia masih perlu melalui undian di dewan tinggi dan sebarang cabaran undang-undang di bawah perlembagaan India, yang menjamin autonomi negeri terhadap masa pilihan raya.

Hujah balas secara ringkas

Penjimatan kos dan kecekapan pentadbiran kedengaran menarik, tetapi risiko pemusatan kuasa pilihan raya dan bebanan melampau terhadap jentera pilihan raya negara kekal serius. Kejayaan ONOE akan bergantung kepada sama ada kesepakatan pihak berkepentingan yang dijanjikan dapat bertahan melalui penelitian parlimen dan sama ada halangan logistik dapat diatasi tanpa menjejaskan integriti undian.