インドの合同議会委員会は月曜日、意見を聴取したステークホルダーの99%が「One Nation, One Election(ONOE:一つの国家、一つの選挙)」案を支持しており、同国は早ければ2029年にも、以前提示されていた2034年のスケジュールより4年早く、ロク・サバ(下院)と州議会の同時選挙を開始できる可能性があると述べた。
なぜ今、推進されているのか?
選挙制度改革を検討するために設置された議会機関であるJPCは、数年間にわたりONOEの検討を続けてきた。その目的は、国会とほとんどの州議会の5年周期を一致させ、有権者が2回ではなく5年に1回だけ投票所へ行くようにすることにある。推進派は、全国一斉の投票日を設定することで、個別の選挙を実施するための膨大なコストを削減し、政府の業務を停滞させる「モデル行動規範(model code of conduct)」の期間を短縮し、選挙関連の暴力を抑制できると主張している。
誰が得をするのか?
- 中央政府は、より安定した政策環境を享受できる可能性がある。数ヶ月ごとに選挙モードに強制的に切り替えられることがなくなるためだ。
- 納税者は、選挙費用の削減を享受できる可能性があるが、正確な節約額はまだ数値化されていない。
- 政党は、国政と州政のキャンペーンを調整することで、リソースとメッセージングを集約できる可能性がある。
懸念されている点は?
JPCの会議に出席した野党指導者たちは、ONOEが連邦制を損なう可能性があると警告した。すべての選挙を同時に行うことで、小規模な州がデリー(中央政府)のスケジュールに合わせるよう圧力を受け、地域の課題が軽視される可能性があると彼らは述べている。また、批判的な人々は、世界最大の同時選挙を実施することに伴うロジスティクスの困難さも指摘している。投票用紙の配布、警備、電子投票機(EVM)の管理などを劇的に拡大する必要があるためだ。
主張の根拠となる数字
PPチャウダリー委員長が示した「99%」という数字は、政党、選挙当局、市民社会団体などへの聞き取り調査に基づいている。JPCは、調査対象となった団体の数や調査手法を明らかにしていなかったため、合意の広がりについては懐疑的な見方も残されている。
今後の展開は?
同委員会は立法ロードマップを策定し、年内に議会に提出する予定だ。提案が下院を通過したとしても、上院での採決や、選挙時期に関する州の自治権を保障しているインド憲法に基づく法的異議申し立てを乗り越えなければならない。
短評:反対意見
コスト削減と行政の効率化は魅力的に聞こえるが、選挙権力が中央に集中するリスクや、国の選挙管理体制に過度な負荷がかかる懸念は依然として深刻だ。ONOEの成否は、主張されているステークホルダーの一致した意見が議会の精査に耐えうるか、そして投票の完全性を損なうことなくロジスティクスの障壁を克服できるかにかかっている。
