मुक्त व्यापार समझौते में बाधाओं को दूर करने के लिए भारत और यूके के बीच बातचीत

भारत और यूनाइटेड किंगडम (यूके) अपने ऐतिहासिक मुक्त व्यापार समझौते (FTA) के कार्यान्वयन में देरी करने वाले महत्वपूर्ण तकनीकी और नियामक विवादों को सुलझाने के लिए राजनयिक प्रयासों को तेज कर रहे हैं। हालांकि इस समझौते पर जुलाई 2025 में हस्ताक्षर किए गए थे, लेकिन यूके की ओर से नए संरक्षणवादी उपायों और पर्यावरणीय करों ने इसके पूर्ण कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण बाधाएं उत्पन्न कर दी हैं।

मुख्य विवाद के बिंदु: स्टील सुरक्षा उपाय और कार्बन टैक्स

व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौते (CETA) को प्रभावी होने से रोकने वाले प्राथमिक घर्षण बिंदु यूके की बदलती व्यापार नीतियों से जुड़े हैं। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल के अनुसार, यूके के बिजनेस सचिव पीटर काइल और भारत के वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल के बीच उच्च स्तरीय चर्चा के बाद, इन "लंबित मुद्दों" को सुलझाने के लिए एक भारतीय प्रतिनिधिमंडल वर्तमान में लंदन में है।

एक बड़ी चिंता यूके का नया स्टील सुरक्षा शासन (steel safeguard regime) है, जो 1 जुलाई, 2026 से शुरू होने वाला है। इस ढांचे के तहत, यूके का इरादा पिछले स्तरों की तुलना में शुल्क-मुक्त स्टील आयात कोटा में 60% की कटौती करने का है। इन कड़े कोटा से अधिक होने वाले किसी भी आयात पर भारी 50% टैरिफ लगाया जाएगा, जो विशेष रूप से उन उत्पादों को लक्षित करेगा जो यूके के भीतर भी निर्मित होते हैं।

यूके के कार्बन बॉर्डर मैकेनिज्म का प्रभाव

व्यापारिक संबंधों को और अधिक जटिल बनाने वाला यूके का 2027 से एक आयात कार्बन मूल्य निर्धारण तंत्र (import carbon pricing mechanism) लागू करने की योजना है, जो यूरोपीय संघ के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के समान है। इस कदम का उद्देश्य घरेलू उद्योगों के लिए समान अवसर प्रदान करने हेतु कार्बन-गहन आयात पर कर लगाना है।

भारतीय निर्यातकों के लिए इसके वित्तीय निहितार्थ काफी बड़े हैं। आर्थिक थिंक टैंक GTRI का अनुमान है कि लगभग $775 मिलियन मूल्य के भारतीय निर्यात इस कार्बन टैक्स से प्रभावित हो सकते हैं। यह तंत्र शुरू में निम्नलिखित महत्वपूर्ण क्षेत्रों को लक्षित करेगा:

• लोहा और इस्पात
• एल्युमीनियम
• उर्वरक
• सीमेंट
• हाइड्रोजन, सिरेमिक और कांच

एक बार जब यूके के उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ETS) के तहत मुफ्त अनुमतियाँ (free allowances) पूरी तरह से समाप्त हो जाएंगी, तो कार्बन टैक्स कुल आयात मूल्य का 14% से 24% तक हो सकता है। यह देखते हुए कि 2025-26 की अवधि में यूके को भारत का लोहा, इस्पात और संबंधित उत्पादों का निर्यात $893.4 मिलियन तक पहुंच गया था, यह कर द्विपक्षीय व्यापार मात्रा के लिए एक बड़ा खतरा है।

यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों और वैश्विक व्यापार अस्थिरता का सामना करना

यूके-भारत द्विपक्षीय मुद्दों के अलावा, भारतीय वाणिज्य अधिकारी रूस के खिलाफ यूरोपीय संघ की प्रतिबंध व्यवस्था से जुड़ी जटिलताओं का भी सामना कर रहे हैं। ऐसी खबरें हैं कि यूरोपीय संघ के प्रस्तावित 21वें प्रतिबंध पैकेज के तहत लगभग 50 भारतीय कंपनियों को नए निर्यात-नियंत्रण प्रतिबंधों का सामना करना पड़ सकता है।

वाणिज्य सचिव अग्रवाल ने उल्लेख किया कि भारत इन प्रतिबंधों के संबंध में यूरोपीय संघ के साथ चर्चा में लगा हुआ है, और इस बात पर जोर दिया कि हालांकि भारत आमतौर पर संयुक्त राष्ट्र (UN) के नेतृत्व वाले प्रतिबंधों को मान्यता देता है, सरकार उन भारतीय संस्थाओं के हितों की रक्षा करने के लिए काम कर रही है जिन्हें ऐतिहासिक रूप से ऐसे नियामक दबावों का सामना करना पड़ा है।

मुख्य बातें

• संरक्षणवादी बाधाएं: स्टील आयात कोटा को 60% तक कम करने और अतिरिक्त आयात पर 50% टैरिफ लगाने की यूके की योजना FTA के कार्यान्वयन में एक प्राथमिक बाधा है।
• कार्बन टैक्स का जोखिम: यूके का आगामी कार्बन प्राइसिंग तंत्र भारतीय निर्यात के $775 मिलियन को प्रभावित कर सकता है, जिसमें संभावित कर 14% से 24% के बीच हो सकते हैं।
• राजनयिक प्रयास: भारतीय अधिकारी वर्तमान में एक समाधान पर बातचीत करने के लिए लंदन में हैं, जिसका लक्ष्य जुलाई 2025 में हस्ताक्षरित समझौते को लागू करना है।